MEMORIA DE LAS ACTIVIDADES DE LA OFICINA DE LA OIT EN MEXICO
BIENIO 2002-2003

Introducción

La Organización Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las Naciones Unidas que procura fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales internacionalmente reconocidos. Fue creada en 1919, y en 1946 se convirtió en el primer organismo especializado de las Naciones Unidas.

La OIT formula normas internacionales del trabajo, que revisten la forma de convenios y de recomendaciones, por las que se fijan unas condiciones mínimas en materia de derechos laborales fundamentales : libertad sindical, derecho de sindicación, derecho de negociación colectiva, abolición del trabajo forzoso, igualdad de oportunidades y de trato , así como otras normas por las que se regulan condiciones que abarcan todo el espectro de cuestiones relacionadas con el trabajo.

La OIT presta asistencia técnica, principalmente en los siguientes campos: formación y rehabilitación profesionales; política de empleo; administración del trabajo; legislación del trabajo y relaciones laborales; condiciones de trabajo; desarrollo gerencial; cooperativas; seguridad social; estadísticas laborales, y seguridad y salud en el trabajo. Fomenta el desarrollo de organizaciones independientes de empleadores y de trabajadores, y les facilita formación y asesoramiento técnico.

Es finalidad primordial de la OIT la disponibilidad de un Trabajo Decente para los hombres y las mujeres del mundo entero. Un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana. Para esto, la OIT concentra su programa y presupuesto a cuatro objetivos estratégicos: Normas y Derechos Fundamentales en el Trabajo, Empleo, Protección Social y Diálogo Social .

La OIT es la única organización, dentro del Sistema de las Naciones Unidas, que cuenta con una estructura tripartita, en la que los trabajadores y los empleadores participan en pie de igualdad con los gobiernos en las labores de sus órganos de administración.

La Oficina de la OIT en México, fue fundada en enero del año 1955. Está formada por un equipo de aproximadamente 20 personas que cubren las actividades de México y Cuba.

A continuación un resumen de las principales actividades realizadas con las contrapartes: Empleadores, Trabajadores y Gobierno en el Bienio que termina 2002-2003.

MEXICO

Actividades con Empleadores

En el sector empleador, Oficina de la OIT apoya procesos de fortalecimiento institucional principalmente con la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN) y con la Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX).

En el último bienio la OIT participó en 3 Foros Laborales de alto nivel organizados por la COPARMEX y la CONCAMIN. El último de estos Foros, en Diciembre del 2003, fue inaugurado por el Sr. Agustín Muñoz Director Regional de la OIT para Las Américas con la exposición "Realidad Laboral y Social para la Competitividad".

Otra participación importante de la OIT con el sector empresarial fue en la Reunión de Directores y Gerentes de la COPARMEX y en la Reunión Anual de Industriales de la CONCAMIN . En ambos eventos se auspició económicamente y se apoyó con ponencias de expertos regionales.

Jean Maninat, en representación del Director General de la OIT, y Agustín Muñoz, Director Regional para las Américas, participaron en Abril del 2002 en la II Cumbre Empresarial de la Unión Europea, América Latina y el Caribe .

La OIT fue también auspiciante del VII Congreso Mundial de Ejecutivos de Asociaciones ANGECAI , en Agosto del año 2002.

En el marco del programa SAFEWORK (Programa In Focus sobre Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente) se realizó el Curso de Mayor Productividad y un mejor lugar de Trabajo para 15 pequeñas y medianas empresas en México.

Actividades con los Trabajadores

El sector sindical mexicano recibe constante apoyo por parte de la OIT tanto en el tema de formación y capacitación como en lo relacionado con los Convenios Internacionales Ratificados por México y en el tema de Libertad Sindical.

En el bienio que terminó y dentro de los 4 temas estratégicos manejados por la OIT, se realizaron varias actividades:

Se realizaron 3 seminarios sobre la metodología Safework en Cuernavaca con sindicatos afiliados a la Confederación de Trabajadores Mexicanos ( CTM ): " Los trabajadores ante la Seguridad y Salud en el Trabajo .

Por varios años consecutivos, y con mucho éxito, se ha realizado el Diplomado Sindical "Productividad, Competitividad y Salario" con la CTM en su centro de formación en Cuernavaca.

En Junio del 2002 se realizó el Seminario Nacional Presente y Futuro del Sindicalismo en la Industria Maquiladora , organizado por la CTM co-financiado por la OIT México.

Sergio Velasco, especialista en Seguridad Social del ETM de Costa Rica, dio la ponencia " La seguridad Social en el sistema de pensiones " en el Coloquio organizado por el Sindicato de Trabajadores del ISSSTE en octubre/02.

Juan M. Sepúlveda y Christian Ramos participaron en el Seminario Regional "Mecanismos de control de la OIT y la Negociación Colectiva , organizado por la CTM

Valentina Forastieri, especialista en Seguridad e Higiene, participó en la Jornada de Promoción a la salud de los Trabajadores del Instituto de Seguridad Social y en el Congreso de la Asociación Mexicana de Seguridad e Higiene , abordando temas de seguridad y salud para los trabajadores.

También se realizaron varias actividades con el CONAMPROS (Comité Nacional Mixto de Protección del Salario). La OIT participó en un Seminario de Formación Sindical con el Sr. Fernando Casanova de CINTERFOR como instructor y también en el Seminario Retos y Desafíos del Sindicalismo donde el Director ofreció una ponencia.

Adicionalmente, organizado por la CTM y la CROC se realizó un Seminario sobre Experiencias Latinoamericanas con Referencia a la Legislación Laboral, con la participación del Lic. Humberto Villasmil, de la Oficina de San José.

En Octubre/03 se realizó un Seminario sobre Normas Internacionales del Trabajo para los líderes sindicales de la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) en Puebla. El Seminario contó con la participación de Christian Ramos y Juan Manuel Sepúlveda, especialistas de la Oficina Subregional de Costa Rica, quienes abordaron temas de Procesos de Elaboración, Sumisión, Ratificación, Denuncia y Revisión de las Normas Internacionales del Trabajo , además de Características, Finalidad y Contenidos de las Normas Internacionales del Trabajo

Actividades con Gobierno:

En el bienio 2002-2003 la OIT, conjuntamente con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, desarrollaron varios proyectos de cooperación técnica:

El Proyecto MAS Y MEJORES EMPLEOS PARA LAS MUJERES DE MEXICO aborda la problemática de la mujer trabajadora mexicana de manera integral y con perspectiva de género; mediante la capacitación en materia laboral, productiva, y psicológica.

Una primera fase de este proyecto se inició en Abril del año 2000 y terminó en Noviembre del 2002. Con la positiva experiencia de esta primera parte, una segunda se inició en noviembre del 2003. Ambas fases involucran como donante al Gobierno Español y como ejecutores a la OIT y a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.

La primera fase del proyecto "Más y Mejores empleos para las mujeres en México" se llevó a cabo en los Estados de Coahuila y Guerrero. En el caso del Estado de Guerrero ubicado al sur del país, el proyecto estuvo dirigido a la brindar oportunidades de formación y capacitación para el autoempleo y la creación de microempresas a 418 mujeres de zonas marginadas del sector informal del estado. Se detectaron y canalizaron ante las instancias competentes casos de abusos contra las mujeres. Se crearon guarderías comunitarias durante la impartición de la capacitación .

En el caso del estado de Coahuila, el proyecto se desarrolló en dos vertientes: El primero consistió en impartir talleres y cursos sobre derechos laborales, normas de seguridad e higiene y condiciones laborales y sensibilización en género a los y las trabajadoras de las empresas maquiladoras. Se impartieron talleres sobre sensibilización en género a los supervisores, jefes de línea, gerentes y sindicatos. Se elaboró e implementó una Guía de formación de los trabajadores de la maquila sobre "Gestión de Calidad y Equidad de Género ", que tiene como objetivo mejorar las condiciones laborales de las y los trabajadores y el desarrollo del personal de la propia empresa. A la par de la implementación de la guía, se llevó a cabo un programa de formación de promotoras-trabajadoras, que consiste en formar a las trabajadoras de la maquiladora para que actúen como gestoras de la atención, orientación y solución de la problemática de sus compañeros ante el sindicato y la propia empresa. Los talleres y cursos que toman las promotoras son: derechos laborales, normas de seguridad e higiene y condiciones laborales, sensibilización en género, equipos multiplicadores de género, trabajo en equipo, desarrollo humano, taller de género y violencia doméstica, fortalecimiento de liderazgo femenino, derechos humanos de las mujeres, salud ocupacional, enfermedades de transmisión sexual, etc. El total del personal beneficiado en éste componente fue de 3000 personas.

En la segunda fase del proyecto , y durante los próximos 18 meses, un grupo de alrededor de 600 mujeres, de los Estados de Chiapas, Veracruz y Yucatán , recibirán formación para la creación de sus propias microempresas o para la generación de oportunidades de autoempleo remunerado. Otro grupo, formado por al menos 200 trabajadoras de 20 empresas seleccionadas de la industria maquiladora de los Estados de Chihuahua y Yucatán tendrán, a través de una capacitación integral, mayor capacidad de gestión ante sus organizaciones gremiales, mejores condiciones de trabajo y mayor productividad laboral.

EL PROGRAMA IPEC EN MEXICO

La Organización Internacional del Trabajo, a través de su programa IPEC (Programa Infocus sobre el Trabajo Infantil) , estableció como primer proyecto a ser desarrollado en México, conjuntamente con la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, el Programa de Prevención y Eliminación de la Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI) .

El Programa IPEC, creado en 1992 tiene como objetivo promover la erradicación progresiva del trabajo infantil por medio del refuerzo de las capacidades nacionales. Actualmente IPEC ofrece su cooperación técnica en 21 países de la región.

El Programa de "Apoyo para la prevención y eliminación de la explotación sexual comercial infantil de niños, niñas y adolescentes y protección a víctimas de explotación sexual comercial infantil", tiene un presupuesto de 1.8 millones de USD donados por el Gobierno de los Estados Unidos de América. Su duración es de 32 meses (del 30 de Septiembre del 2002 al 30 de mayo del 2005). Su objetivo general es contribuir a la eliminación de la explotación sexual comercial infantil en México.

Acciones iniciales se realizarán en las ciudades que han sido identificadas como las de mayor incidencia del fenómeno: Tijuana , Guadalajara , y Acapulco .

Se desarrollarán actividades en áreas de: prevención del fenómeno de explotación sexual comercial infantil a través de la sensibilización y generación de información, adecuación del marco jurídico, atención directa a niños, niñas y adolescentes víctimas de la ESCI y fortalecimiento de la coordinación interinstitucional. Estas actividades incluirán campañas de sensibilización y denuncia, programas de atención a las víctimas, identificación de Instituciones que realizan actividades para la infancia, capacitación del personal responsable de atender a menores víctimas, apoyo a niños en riesgo o que son víctimas de la explotación sexual comercial infantil, y reformas legislativas, entre otras.

El programa fue lanzado oficialmente en México, en Noviembre del 2002. El año 2003 fue un año dedicado a la elaboración de estudios, materiales y estrategias que sentarán la base para la realización de las actividades del programa en los componentes anteriormente señalados.

En el componente de sensibilización se realizaron 2 estudios:

1. estudio de las capacidades institucionales con el objeto de definir las debilidades y fortalezas de las instituciones en el combate a la ESCI para poder desarrollar acciones tendentes a superar los vacíos y reforzar las capacidades ya existentes.

2. El estudio/análisis del tratamiento periodístico que los medios de comunicación, social, audio-visuales e impresos tienen en relación con la explotación sexual comercial infantil con el fin de crear una cultura de rechazo y cero tolerancia ante el fenómeno.

Así mismo se celebraron 2 desayunos con hoteleros y agencias de viajes del DF denominado "Primer Encuentro con el sector privado sobre la ESCI" desarrollados en el mes de octubre y noviembre del 2003. Como resultado de estos desayunos, el programa IPEC/OIT desarrollará este año 2004 cursos de capacitación a los profesionales de la empresa hotelera sobre la problemática, tanto en el DF como en las ciudades de Acapulco, Guadalajara y Tijuana. Además se contó con el compromiso de ambas industrias en la difusión de materiales de información y sensibilización que se desarrollen en el marco del programa.

El programa también generó un paquete básico de información relacionada con el tema de la ESCI con el objeto de ofrecer una herramienta de fácil uso y que permita conocer la problemática desde su integralidad, así como las estrategias de intervención adoptadas a nivel internacional y nacional para su combate.

En el componente de la protección a las niñas y niños víctimas o en riesgo de explotación sexual, se trabajó en dos vertientes:

1. La creación de un software de identificación de redes de explotadores . Con el objetivo de dotar a la Policía Cibernética de México de una herramienta que permita buscar a hiper-velocidad páginas, portales y catálogos de carácter pornográfico y de explotación sexual infantil. En noviembre del 2003 se realizó la instalación del software "SIRES" de identificación de redes en las dependencias de la policía cibernética de México y se procedió a la capacitación del personal de la policía encargado de manejar el sistema. Recientemente, la policía dio a conocer, a través de un comunicado, que en el período que va del 15 de enero al 11 de febrero del 2004 detectaron 29 sitios de pornografía infantil: 15 de ellos creados en México, 2 en Brasil, 5 en otros países de América Latina, 2 en Estados Unidos y 2 en España.

2. Se realizó un análisis del Marco Jurídico Federal a Reformar con el objeto de analizar y plasmar, mediante un propuesta jurídico-penal los contenidos mínimos que deben contener la legislación penal en México en materia de explotación sexual comercial de personas menores de edad según la normativa internacional y de acuerdo con los enfoques de derecho y de género. El documento está dirigido a los legisladores, asesores de legisladores y otras personas.

ESTUDIO SOBRE REMESAS

Uso productivo de las remesas de mexicanos en el exterior para el desarrollo económico, social y cultural de sus comunidades de origen.

Entre noviembre de 2001 y febrero de 2002 se llevó a cabo un Estudio sobre las remesas de los mexicanos en el exterior y su vinculación con el desarrollo económico, social y cultural de sus comunidades de origen con el fin de examinar el papel de las instituciones financieras en atraer y manejar las remesas en México y las posibilidades de un uso más productivo de las mismas. El estudio también presentó una propuesta para la creación de proyectos pilotos de desarrollo económico local.

Con el apoyo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Oficina de la OIT en México organizó entre 2002 y 2003 una serie de talleres de promoción para difundir los resultados del estudio y promover el esquema propuesto para el impulso de proyectos de desarrollo económico local basados en la colaboración con los mexicanos en el exterior.

Como resultado de estos talleres, realizados en los estados de Jalisco, Michoacán, Puebla y Zacatecas , se presentaron a la OIT propuestas para planes de acción en cada uno de estos estados, con el fin de impulsar los primeros proyectos pilotos que por un lado estimularán el desarrollo económico local, reduciendo así el número de migrantes y por otro lado generarán beneficios para los residentes mexicanos en el exterior.

El Programa SIMAPRO

Desde 2001 se instrumentó un modelo de promoción de productividad a través del desarrollo de recursos humanos, principalmente con la industria azucarera, los empleadores y los sindicatos que representan este sector. Esta metodología: SIMAPRO (Sistema de Medición de Avances en la Productividad) consiste en una propuesta para reducir sistemáticamente las deficiencias en el trabajo decente en las organizaciones. Está basada en la participación activa y auto evaluación de los procesos y condiciones de trabajo por parte de los trabajadores, jefes de producción y gerentes de recursos humanos.

El Modelo SIMAPRO se ha expandido dentro del sector azucarero mexicano. Cuando en 1995 se aplicaba a una sola área en el ingenio Bellavista, en la actualidad hay 12 ingenios aplicándolo en todas las áreas. En total se estima que más de 7000 personas están utilizando esta metodología. Adicionalmente, está por celebrarse un convenio con 27 ingenios expropiados, administrados por el Gobierno Federal, quienes producen más del 50% del azúcar del país, dando empleo a aproximadamente 14.000 personas en forma directa en zonas rurales.

También se ha iniciado un proceso de formación con empresas de la industria de confección textil (maquiladoras), con resultados muy alentadores en términos de la calidad de los productos y del mejoramiento de los lugares de trabajo.

Adicionalmente la OIT participó en varios Seminarios y Conferencias organizados por la STPS como el Seminario sobre el Convenio 159: Readaptación Profesional de las personas con discapacidad en el que participó Mario Hugo Rosal, especialista en Formación Profesional en Septiembre/03.

CUBA

*Uno de los principales temas trabajados en Cuba en el pasado bienio fue un estudio sobre el empleo y el trabajo decente . El objetivo de este estudio es contribuir a un mejor conocimiento de los problemas de empleo y condiciones laborales en el país y a la definición de políticas en este ámbito. El estudio se estructuró en 6 ejes temáticos: Política Económica y Empleo (modelos econométricos); Políticas Económicas y Políticas de Empleo; Dinámica del Empleo (salarios, ingresos, género, etc.); Formación Profesional; Seguridad Social; Salud y Seguridad en el Trabajo.

Este estudio sobre Trabajo Decente se está realizando combinando especialistas de la OSR de San José, con consultores internacionales y con la activa participación de equipos de trabajo nacionales integrados por profesionales del Ministerio de Trabajo y otras entidades Cubanas. Los resultados del estudio se esperan para el mes de mayo del 2004.

*En el marco del programa "Las Normas Internacionales del Trabajo y el seguimiento de la OIT" que se instrumentó con la Confederación de los Trabajadores de Cuba, CTC, entre septiembre de 2002 y abril de 2003, se han capacitado casi 700 dirigentes de la CTC en todo el país. Además la CTC, y sus 19 sindicatos, ha desarrollado un módulo de capacitación basado en este mismo Programa en el curriculum del programa de formación para dirigentes sindicales de la Escuela Nacional "Lázaro Peña" de la CTC.

Las actividades previstas del Programa OIT-CTC consistieron en: un seminario nacional, tres seminarios regionales, 14 seminarios provinciales, y un seminario municipal en el Municipio Especial Isla de la Juventud.

*El Sistema de medición y Avance de la Productividad ( SIMAPRO ) ha sido introducido con éxito por el Ministerio del Azúcar de Cuba y en un importante ingenio azucarero cubano, el ingenio "30 de Noviembre". En el 2003, se ha dado seguimiento a la instrumentación de la metodología SIMAPRO con dos seminarios realizados en México con la participación del Instituto de Estudios e Investigaciones del Trabajo, del Ministerio del Trabajo de Cuba, del Ministerio del Azúcar de Cuba y del Ingenio 30 de noviembre.

* UNIVERSITAS es un programa de partenariado que promueve la capacitación y la innovación en el desarrollo local y el trabajo decente en el marco del desarrollo humano. El Programa se relaciona con los constituyentes de la OIT y los países que actualmente se benefician de un apoyo directo del Programa son Cuba, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Mozambique.

El programa de Cooperación UNIVERSITAS en Cuba, se inició en el 2002 conjuntamente con el PNUD y la Cátedra de Desarrollo Humano de la UNESCO, en la Universidad de La Habana. De Febrero a Diciembre del 2003, este programa realizó un Diplomado para Facilitadores de Desarrollo Económico Local, Trabajo Decente y Desarrollo Humano . 22 personas se graduaron de este diplomado como formadores. Se espera que, a su vez, estos facilitadores puedan formar a otras personas en la isla en temas de desarrollo local.

Otro componente importante del proyecto UNIVERSITAS/CUBA es el programa IDEASS en cuyo marco se elaboraron una serie de propuestas para actividades y proyectos de cooperación entre países del Sur, en materia de innovación y transferencia tecnológica. Se elaboraron propuestas concretas en temas de agricultura urbana, energización rural, vigilancia epidemiológica, medicina natural, entre otros.

VISITAS

Como parte de los eventos atendidos por la OIT, visitaron esta Oficina varios funcionarios internacionales:

En Octubre del 2002, nos visitó el Sr. Virgilio Levaggi , especialista en Integración Socioeconómica y Trabajo Decente de la OIT Regional para participar en el Dialogo Nacional sobre la Dimensión Social de la Globalización.

En Noviembre del 2002, vino el Sr. Franz Roselaers , Director General del Programa IPEC, para el lanzamiento oficial del Programa IPEC en México.

En Febrero del 2003, el Sr. Jean Maninat , en representación del Director General de la OIT, Sr. Juan Somavía, visitó la Oficina de México para presentar al nuevo Director de México y Cuba, Sr. Guillermo Miranda .

También en Febrero 2003, Judith Van Doorn, del Programa de Financiamiento Social de Ginebra vino para participar en un Seminario sobre el Uso productivo de las Remesas en Morelia, Michoacán.

Del 31 de Marzo al 8 de Abril del 2003 los señores Peter Auer y Jeaninne Berg , funcionarios de la Unidad de Análisis e Investigación de Empleo de la OIT Ginebra, visitaron México para recabar información para el estudio: "Agenda Nacional de Empleo para México: Retos sobre el Empleo en Argentina, Brasil y México: Un Estudio Comparativo en el Marco de la Agenda Global de Empleo"

La Dra. Miriam Lau , Directora de Asuntos Internacionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Cuba, vino a México para tratar asuntos de programación conjunta.

María Luz Vega , experta del Programa Infocus sobre la Promoción de la Declaración de Ginebra, también visitó México para reunirse con consultores a cargo de realizar el estudio sobre el Convenio 98.

Hans Hoffmeier , del Departamento de Empleo del sector de Empresas Multinacionales de Ginebra, vino a reunirse con la COPARMEX para tratar asuntos del lanzamiento del Pacto Global en México.

También vinieron Alejandro Bonilla del Departamento de Normas y Germán López , del área de Protección Social, a dar asistencia a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en materia del Seguro Social en México.

El Dr. Alejandro Bonilla , vino también, en Septiembre del 2003, para conducir un Seminario, organizado conjuntamente con la Universidad Autónoma de Nuevo León, sobre "La contribución de la protección social al desarrollo sustentable"

Ivo Steffen , coordinador de Programas del Centro de Formación de Turín, vino en Noviembre/03 a dictar un curso para directores técnicos de ICATMI en Morelia y a dictar una conferencia sobre el Estado del Conocimiento en Educación, Trabajo, Ciencia y Tecnología en la Universidad de Guadalajara.

En Diciembre del 2003, vino el Sr. Agustín Muñoz , Director Regional de la OIT a participar en el Foro Laboral Internacional organizado por la CONAMIN Y COPARMEX.

CONFERENCIAS

El Sr. Guillermo Miranda, Director de la Oficina de México y Cuba participó, en el Foro sobre Trabajo Infantil y de Seguimiento al Convenio 182, organizado por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, con el tema " Trabajo Infantil en el Mundo ". El Evento se celebró el 26 de Julio del 2003.

El Director de la Oficina, también participó en el Seminario del CONAMPROS (Comité Nacional Mixto de Protección al Salario) con el tema Retos y Desafíos del Sindicalismo para el Nuevo Milenio: El Contexto Internacional en Julio del 2003.

En Agosto del 2003 Guillermo Miranda presentó una ponencia en la Cumbre de Jóvenes de América Latina sobre el tema del trabajo juvenil con el título: Inserción Laboral de los Jóvenes en la Región: Retos y Oportunidades del Bono Demográfico.

El Sr. Miranda también ofreció una ponencia en el Seminario Marco Jurídico y Problemática Social en Materia e Equidad y Género en México , en la ciudad de Puebla organizado por la Comisión de Derechos Humanos de la Mujer y la Barra mexicana del Colegio de Abogados de México, con el tema de Trabajo y Políticas Públicas.

También en el marco del Diplomado del Centro de Investigación del Trabajo (CEINTRA) el Sr. Guillermo Miranda brindó una conferencia sobre El Rol de la OIT.

En Noviembre/03 el Director de la Oficina participó también en el Noveno Foro Minero Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Similares de la República Mexicana. En el Foro, el Sr. Miranda hizo un análisis sobre el sindicalismo actual.

ESTUDIOS

Entre Octubre de 2001 y marzo de 2002 se realizó en el marco de un proyecto regional el estudio sobre Negociación colectiva y equidad de género en México. El estudio analiza la legislación laboral, los convenios colectivos y los procesos de negociación, con vistas a la incorporación de los temas relativos a la mujer trabajadora y las relaciones de género en las condiciones de trabajo, salud ocupacional, formación profesional.

Se inició el Estudio Nacional sobre las organizaciones sindicales como actores del sistema de relaciones laborales con el fin de fortalecer la estructura en los diferentes procesos colectivos, sus estrategias de negociación, consulta y acción. El estudio constituirá un valioso apoyo para la CTM al brindarle un diagnóstico de sus fortalezas.

En Julio del 2003, la Oficina de la OIT en México y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social conjuntamente iniciaron un estudio sobre " Medición del Trabajo Decente en México en el contexto de la Nueva Cultura Laboral " con fines de identificar y desarrollar indicadores que permitan medir déficits y avances en el logro de un trabajo decente en México. El estudio terminará en marzo del 2004.

En abril del 2003 se inició el estudio "Retos sobre el Empleo en Argentina, Brasil y México: Un Estudio Comparativo en el Marco de la Agenda Global de Empleo" para apoyar recomendaciones en el diseño y la formulación de políticas de empleo. El estudio terminará a fines del 2004 y será presentado a los actores sociales en diferentes foros de discusión.

Con el propósito de dotar de medios de análisis y facilitar reflexiones que conduzcan a los actores a una postura lógica en relación con los principios de libertad sindical y negociación colectiva se realizó, principalmente con la CTM, el Estudio sobre la Libertad de Negociación, libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de Negociación colectiva en México.

La OIT de México también participa actualmente en el estudio sobre Productividad del Trabajo en: México, Perú, Argentina y Panamá . El objetivo de esta investigación es realizar un estudio a nivel micro en el cual se analizarán empíricamente algunos factores determinantes de la productividad del trabajo en estos cuatro países con miras a proponer políticas de competitividad y productividad laboral sostenibles a futuro.

BIBLIOTECA

El Centro de Información y Documentación de la Oficina de la OIT en México, especializado en temas sociolaborales, proporciona servicios principalmente a entidades gubernamentales, organizaciones de trabajadores y de empleadores; investigadores, estudiantes, docentes y a todas las personas interesadas en el estudio del mundo del trabajo.

El CID cuenta con un acervo de aproximadamente 15,000 volúmenes de material especializado que incluye: Monografías, Revistas, Estudios e informes, Folletos informativos, Material audiovisual, Discos compactos en temas de, Derecho internacional, Relaciones laborales, Empleo, Seguridad social, Formación profesional, Mujeres trabajadoras, Trabajo de menores, Condiciones de trabajo, Poblaciones indígenas, Migrantes, Estadísticas laborales, entre otros.

El Centro de Documentación de la OIT en México dispone además de los principales documentos editados por la OIT año a año, tales como los Informes del Director General ( La Hora de la Igualdad, Reducir el Déficit del Trabajo Decente); Las Tendencias Mundiales del Empleo, el Panorama Laboral, Los Indicadores Claves del Mercado Laboral, la Revista Internacional del Trabajo, todos documentos de referencia clave para estudios y trabajos laborales.

El CID proporciona servicios de préstamo y asistencia en sala; préstamo interbibliotecario local (previo acuerdo interinstitucional) convenios que en este bienio se ha mantenido con 40 instituciones; y también préstamo interbibliotecario internacional de documentos de la Sede de OIT. Aproximadamente 2500 usuarios en México se han beneficiado de los servicios del CID en este bienio.

CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACION DE LA OIT

El Centro de Formación de la OIT, ubicado en Turín, Italia, tiene 40 años suministrando oportunidades y servicios de formación para los mandantes de la OIT: gobiernos, organizaciones de empleadores y organizaciones de trabajadores. Hasta la fecha, casi 100 mil personas de 170 países se han beneficiado de los servicios de formación del centro. El número anual de participantes es superior a 8.000.

De México, en el bienio 2002-2003 participaron aproximadamente 200 funcionarios de diferentes dependencias gubernamentales, representantes del sector empleador, sindical, instituciones académicas y ONGs, en cursos realizados por el Centro de Turín dentro y fuera de México.

En México, se realizaron varios eventos:

El Curso " Mercado de Trabajo y Formación Profesional " del 17-19 Noviembre en el Centro de Estudios del Instituto Politécnico Nacional.

El Seminario de " Conciliación y Mediación en los Conflictos Laborales " celebrado en México DF del 12 al 15 de Agosto del 2003, para funcionarios de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET) y la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. Las instituciones participantes han solicitado una ampliación del programa y una formación de formadores para el año 2004.

El curso " Cómo Mejorar la competitividad de su Empresa " realizado del 20 al 23 de Octubre/03 dirigido especialmente para miembros de la CONCAMIN y la COPARMEX.

El curso "Gestión de recursos humanos por competencias. Métodos y Técnicas" realizado en México DF del 9 al 23 de Mayo/03.

El curso "Gestión de recursos humanos por Competencias. Métodos y Técnicas" realizado en Saltillo, México del 26 al 30 de mayo.